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廣東：“1110”護(hù)航活禽交易戰(zhàn)疫保供 ?

在廣東，“無雞不成宴”的傳統(tǒng)源遠(yuǎn)流長。往年，每到春節(jié)前后，親朋聚餐井噴的消費(fèi)需求，疊加“雞”“吉”諧音的美好意頭，都會(huì)讓雞鴨等禽類銷售進(jìn)入一年中最旺的時(shí)節(jié)。然而，在新冠肺炎疫情的沖擊之下，曾經(jīng)熱鬧非凡的廣東活禽交易也驟然冷清下來。不過，在復(fù)產(chǎn)復(fù)工政策暖風(fēng)的吹拂之下，新的希望也在頑強(qiáng)生長。

2月11日，廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省交通運(yùn)輸廳及省公安廳三部門發(fā)出《關(guān)于維護(hù)“菜籃子”產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料正常生產(chǎn)和流通秩序的緊急通知》。其中提出：“在加強(qiáng)疫情防控的同時(shí)，鼓勵(lì)和支持活禽經(jīng)營限制區(qū)外活禽經(jīng)營市場(chǎng)及早復(fù)產(chǎn)復(fù)工。”

2月25日，一份關(guān)于恢復(fù)活禽產(chǎn)品交易（宰殺）市場(chǎng)的通告被掛上了紫金縣政府網(wǎng)站的醒目位置，也為該縣已經(jīng)休市9天的活禽交易按下了重啟鍵。得知這一消息，紫城鎮(zhèn)養(yǎng)殖戶廖生壓在心頭的愁云一下消散了許多：“前段時(shí)間搞村莊封閉式管理，養(yǎng)的雞賣不出去，的確有些艱難。”對(duì)他來說，每天騎著摩托車載上雞籠到市場(chǎng)販賣的日子又將成為生活常態(tài)。“還好這次休市時(shí)間不算長，損失還不大。”廖生說。

在疫情防控壓力下，紫金縣活禽交易恢復(fù)并非一下敞開閘門，市場(chǎng)監(jiān)管有形之手構(gòu)筑的安全堤壩仍然穩(wěn)穩(wěn)矗立。達(dá)到疫情防控要求并經(jīng)縣市場(chǎng)監(jiān)管局現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)，成為該縣活禽交易市場(chǎng)重新開業(yè)的前置條件。除了市場(chǎng)要做好基本的消殺、防護(hù)等之外，凡進(jìn)場(chǎng)交易的活禽都必須持有動(dòng)物檢疫合格證明。同時(shí)，經(jīng)營者必須建立并執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)登記制度，憑動(dòng)物檢疫合格證明采購和銷售，查驗(yàn)并保存相關(guān)證明材料。市場(chǎng)經(jīng)營戶還要配備加蓋的廢棄物盛放桶等設(shè)施設(shè)備，對(duì)活禽糞便等污物進(jìn)行無害化處理。除此之外，嚴(yán)格落實(shí)“1110措施”，作為一項(xiàng)常態(tài)化、兜底性規(guī)定，更是成為紫金縣活禽市場(chǎng)啟市后必須做好的基本功課。

“1110措施”，即：一日一清潔消毒、一周一大掃除、一月一休市、當(dāng)日活禽零存欄。這是近年來廣東為防控禽流感等重大動(dòng)物疫病摸索出的一項(xiàng)機(jī)制創(chuàng)新，不僅在全省得到嚴(yán)格執(zhí)行，更作為推向全國的廣東經(jīng)驗(yàn)在大江南北不少地方落地生根。在此次新冠肺炎疫情中，“1110”不僅成為撒在活禽交易（屠宰）環(huán)節(jié)阻斷病毒傳播的一張免疫大網(wǎng)，更成為廣東一些活禽交易市場(chǎng)在疫情期間仍然獲準(zhǔn)持續(xù)營業(yè)的一道免閉金牌。

每月20日，是湛江市坡頭區(qū)活禽交易市場(chǎng)雷打不動(dòng)的休市日。2月20日，該區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局出動(dòng)執(zhí)法人員78人次，對(duì)10家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和38家活禽經(jīng)營者進(jìn)行全面檢查。結(jié)果顯示，各市場(chǎng)和經(jīng)營者均落實(shí)了休市日清潔消毒措施。坡頭綜合市場(chǎng)更是自我加碼，規(guī)定在疫情防控期間，不單每月20日休市，逢農(nóng)歷一、四、七也安排活禽交易休市并進(jìn)行清洗、消毒。

莫智在湛江市麻章區(qū)經(jīng)營一家活禽交易檔口。他告訴記者，雖然疫情期間市場(chǎng)并未休市，但監(jiān)管力度明顯加大，“政府人員幾乎每天都過來檢查。”在麻章區(qū)，有4個(gè)活禽銷售檔位因?yàn)橄敬胧┎坏轿槐灰笳摹６趶V東家禽養(yǎng)殖重鎮(zhèn)開平市，2月5日，由于存在未及時(shí)處理家禽糞便羽毛、進(jìn)出市場(chǎng)車輛未進(jìn)行有效消毒的情況，綠皇家禽批發(fā)市場(chǎng)、振華農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)分別被處以罰款和責(zé)令立即整改的處罰。這也是疫情防控期間當(dāng)?shù)亻_出的首批罰單。

疫情防控是否一定要與關(guān)閉活禽交易掛鉤？在廣東，這一條并沒有一刀切。有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，近年來，伴隨《廣東省家禽經(jīng)營管理辦法》等出臺(tái)，廣東活禽交易市場(chǎng)規(guī)范化建設(shè)實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍，特別是“1110措施”落地見效，已經(jīng)基本能夠保障交易環(huán)節(jié)的生物安全，“此次一些地方要求活禽市場(chǎng)休市，主要是因?yàn)槭艿絿?yán)查非法野生動(dòng)物交易的‘拖累’。”在廣東，相當(dāng)一部分活禽交易是在綜合性農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行，在這其中，不排除有野生禽類等非法野生動(dòng)物交易藏身其中的可能。1月29日，廣州市白云區(qū)江村農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)存在山雞等野生動(dòng)物交易的情況被當(dāng)?shù)孛襟w曝光。隨后，白云區(qū)宣布全區(qū)活禽交易市場(chǎng)臨時(shí)性休市。

不過，無論是暫時(shí)休市，還是持續(xù)營業(yè)，疫情發(fā)生以來，在廣東，依托實(shí)體市場(chǎng)的活禽線下交易的確在數(shù)量上一度出現(xiàn)大幅下滑。為緩解這一情況，幫助家禽養(yǎng)殖企業(yè)和農(nóng)戶盡快渡過難關(guān)，廣東除通過出臺(tái)對(duì)收儲(chǔ)本省家禽的屠宰、物流企業(yè)等給予每只2元獎(jiǎng)補(bǔ)等“硬核”政策以打通收儲(chǔ)渠道等之外，還通過搭建“保供安心穩(wěn)價(jià)”數(shù)字化平臺(tái)，將家禽交易更多搬到了網(wǎng)上。伴隨銷量的逐步釋放，廣東家禽產(chǎn)品價(jià)格也在企穩(wěn)回升。2月17-23日，全省黃羽雞價(jià)格平均每公斤上漲了6元，其中慢速雞、中速雞、快大雞出欄價(jià)均超過生產(chǎn)成本線。

圖為廣東省開平市市場(chǎng)監(jiān)管部門正在對(duì)一家活禽交易市場(chǎng)進(jìn)行檢查