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　　隨著疫情形勢逐漸轉(zhuǎn)好，湖北各地陸續(xù)復(fù)工。如何在做好疫情防控工作的同時(shí)，平穩(wěn)有序地推進(jìn)湖北農(nóng)牧業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)？為此，記者專訪了中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長盤和林。

　　記者：應(yīng)采取哪些有效措施推進(jìn)湖北農(nóng)牧業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)？

　　盤和林：目前，農(nóng)牧業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)必須保障產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)保持暢通，產(chǎn)業(yè)鏈上游企業(yè)原料供應(yīng)必須與下游養(yǎng)殖戶和食品加工企業(yè)相互協(xié)調(diào)。對(duì)于決策部門而言，農(nóng)牧業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)不能僅僅關(guān)注到產(chǎn)業(yè)鏈一個(gè)環(huán)節(jié)，需要不同部門相互配合，統(tǒng)籌規(guī)劃整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈復(fù)工，確保物流暢通。對(duì)于企業(yè)而言，應(yīng)擁有更健全、完善的產(chǎn)業(yè)鏈，才能獲得更豐富的資源，以最優(yōu)成本獲得最大收益。從產(chǎn)業(yè)鏈視角構(gòu)建防控體系顯得尤為重要。

　　記者：湖北農(nóng)牧業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)后需要重點(diǎn)做好哪些工作？

　　盤和林：正式復(fù)工以后，產(chǎn)業(yè)鏈上游的飼料生產(chǎn)企業(yè)與牲畜養(yǎng)殖戶亟待迅速恢復(fù)供應(yīng)鏈上各環(huán)節(jié)企業(yè)之間的正常交易活動(dòng)。

　　具體來說，一是有效保障上下游及配套件同步運(yùn)行。二是保持企業(yè)間物流運(yùn)輸通暢。對(duì)于產(chǎn)業(yè)鏈中下游的運(yùn)輸環(huán)節(jié)，由于疫情管控使得運(yùn)輸成本提高。為保證物流運(yùn)輸通暢可以學(xué)習(xí)上海的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)相關(guān)物流企業(yè)實(shí)行減費(fèi)和補(bǔ)貼。三是對(duì)于銷售環(huán)節(jié)而言，湖北農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)銷售地主要由各城市的農(nóng)貿(mào)市場組成，這些農(nóng)貿(mào)市場的開放須視各個(gè)地區(qū)疫情風(fēng)險(xiǎn)不同逐步開放。

　　記者：有哪些舉措和辦法可規(guī)避個(gè)體養(yǎng)殖戶交易聚集？

　　盤和林：較為行之有效的舉措是構(gòu)建信息化交易平臺(tái)。

　　首先，信息化交易平臺(tái)的基礎(chǔ)是數(shù)據(jù)收集、整理與積累。收集買方信息和賣方信息，運(yùn)用平臺(tái)充當(dāng)中介作用，為養(yǎng)殖戶與交易商提供交易信息包括售賣禽苗的品類、子品類及周邊商品品類等數(shù)據(jù)。其次，在大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，以買方產(chǎn)地、類型、品種等需求為導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)智能推薦。再次，以定制化算法滿足農(nóng)戶對(duì)供應(yīng)鏈及金融等方面的需求。從運(yùn)營層面來講，需要幫個(gè)體戶把買賣雙方數(shù)據(jù)上線，運(yùn)營部門再根據(jù)情況錄入到平臺(tái)后臺(tái)，從而完善相應(yīng)賣家的信息。有了這些原始數(shù)據(jù)平臺(tái)，就能夠?qū)崿F(xiàn)更精準(zhǔn)匹配，能夠有效滿足線下交易線上化。

　　記者：應(yīng)給予農(nóng)牧業(yè)個(gè)體戶和中小企業(yè)哪些幫助與扶持？

　　盤和林：為了企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全順利，政府部門應(yīng)做好農(nóng)牧業(yè)資金補(bǔ)助、物流暢通、人員流動(dòng)的后續(xù)服務(wù)等工作。

　　首先，從資金保障方面來看，在復(fù)工復(fù)產(chǎn)以后，重點(diǎn)要抓好增值稅留抵退稅和小微企業(yè)普惠性政策落地落實(shí)。

　　其次，從人員保障方面來看，春節(jié)期間湖北人員流動(dòng)受到了極大限制，直至近期湖北疫情相對(duì)穩(wěn)定后，才有其他地區(qū)勞動(dòng)人口進(jìn)入湖北。對(duì)于人員流動(dòng)的限制解除，建議做到以下三點(diǎn)。一是分地區(qū)逐步放開；二是人員嚴(yán)加管控?？梢詫W(xué)習(xí)上海和杭州的經(jīng)驗(yàn)上線健康碼，將人群分為綠碼、黃碼、紅碼；三是信息及時(shí)通報(bào)。

　　再次，嚴(yán)格管控企業(yè)防疫工作中所使用的物資、物料，重點(diǎn)注意來源是否合規(guī)、數(shù)量是否充足，以確保為員工提供有效防護(hù)。記者 李彥臻