廣東：“1110”護航活禽交易戰疫保供 ?

在廣東，“無雞不成宴”的傳統源遠流長。往年，每到春節前后，親朋聚餐井噴的消費需求，疊加“雞”“吉”諧音的美好意頭，都會讓雞鴨等禽類銷售進入一年中最旺的時節。然而，在新冠肺炎疫情的沖擊之下，曾經熱鬧非凡的廣東活禽交易也驟然冷清下來。不過，在復產復工政策暖風的吹拂之下，新的希望也在頑強生長。

2月11日，廣東省農業農村廳、省交通運輸廳及省公安廳三部門發出《關于維護“菜籃子”產品及農業生產資料正常生產和流通秩序的緊急通知》。其中提出：“在加強疫情防控的同時，鼓勵和支持活禽經營限制區外活禽經營市場及早復產復工。”

2月25日，一份關于恢復活禽產品交易（宰殺）市場的通告被掛上了紫金縣政府網站的醒目位置，也為該縣已經休市9天的活禽交易按下了重啟鍵。得知這一消息，紫城鎮養殖戶廖生壓在心頭的愁云一下消散了許多：“前段時間搞村莊封閉式管理，養的雞賣不出去，的確有些艱難。”對他來說，每天騎著摩托車載上雞籠到市場販賣的日子又將成為生活常態?！斑€好這次休市時間不算長，損失還不大。”廖生說。

在疫情防控壓力下，紫金縣活禽交易恢復并非一下敞開閘門，市場監管有形之手構筑的安全堤壩仍然穩穩矗立。達到疫情防控要求并經縣市場監管局現場確認，成為該縣活禽交易市場重新開業的前置條件。除了市場要做好基本的消殺、防護等之外，凡進場交易的活禽都必須持有動物檢疫合格證明。同時，經營者必須建立并執行進貨查驗登記制度，憑動物檢疫合格證明采購和銷售，查驗并保存相關證明材料。市場經營戶還要配備加蓋的廢棄物盛放桶等設施設備，對活禽糞便等污物進行無害化處理。除此之外，嚴格落實“1110措施”，作為一項常態化、兜底性規定，更是成為紫金縣活禽市場啟市后必須做好的基本功課。

“1110措施”，即：一日一清潔消毒、一周一大掃除、一月一休市、當日活禽零存欄。這是近年來廣東為防控禽流感等重大動物疫病摸索出的一項機制創新，不僅在全省得到嚴格執行，更作為推向全國的廣東經驗在大江南北不少地方落地生根。在此次新冠肺炎疫情中，“1110”不僅成為撒在活禽交易（屠宰）環節阻斷病毒傳播的一張免疫大網，更成為廣東一些活禽交易市場在疫情期間仍然獲準持續營業的一道免閉金牌。

每月20日，是湛江市坡頭區活禽交易市場雷打不動的休市日。2月20日，該區市場監管局出動執法人員78人次，對10家農貿市場和38家活禽經營者進行全面檢查。結果顯示，各市場和經營者均落實了休市日清潔消毒措施。坡頭綜合市場更是自我加碼，規定在疫情防控期間，不單每月20日休市，逢農歷一、四、七也安排活禽交易休市并進行清洗、消毒。

莫智在湛江市麻章區經營一家活禽交易檔口。他告訴記者，雖然疫情期間市場并未休市，但監管力度明顯加大，“政府人員幾乎每天都過來檢查?！痹诼檎聟^，有4個活禽銷售檔位因為消毒措施不到位被要求整改。而在廣東家禽養殖重鎮開平市，2月5日，由于存在未及時處理家禽糞便羽毛、進出市場車輛未進行有效消毒的情況，綠皇家禽批發市場、振華農產品批發市場分別被處以罰款和責令立即整改的處罰。這也是疫情防控期間當地開出的首批罰單。

疫情防控是否一定要與關閉活禽交易掛鉤？在廣東，這一條并沒有一刀切。有業內人士認為，近年來，伴隨《廣東省家禽經營管理辦法》等出臺，廣東活禽交易市場規范化建設實現了質的飛躍，特別是“1110措施”落地見效，已經基本能夠保障交易環節的生物安全，“此次一些地方要求活禽市場休市，主要是因為受到嚴查非法野生動物交易的‘拖累’。”在廣東，相當一部分活禽交易是在綜合性農貿市場進行，在這其中，不排除有野生禽類等非法野生動物交易藏身其中的可能。1月29日，廣州市白云區江村農貿批發市場存在山雞等野生動物交易的情況被當地媒體曝光。隨后，白云區宣布全區活禽交易市場臨時性休市。

不過，無論是暫時休市，還是持續營業，疫情發生以來，在廣東，依托實體市場的活禽線下交易的確在數量上一度出現大幅下滑。為緩解這一情況，幫助家禽養殖企業和農戶盡快渡過難關，廣東除通過出臺對收儲本省家禽的屠宰、物流企業等給予每只2元獎補等“硬核”政策以打通收儲渠道等之外，還通過搭建“保供安心穩價”數字化平臺，將家禽交易更多搬到了網上。伴隨銷量的逐步釋放，廣東家禽產品價格也在企穩回升。2月17-23日，全省黃羽雞價格平均每公斤上漲了6元，其中慢速雞、中速雞、快大雞出欄價均超過生產成本線。

圖為廣東省開平市市場監管部門正在對一家活禽交易市場進行檢查