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  2019年,在農業農村部的大力支持下,在省委省政府的堅強領導下,黑龍江省共完成高標準農田建設任務802萬畝,落實配套資金12.6億元,完成總投資91.7億元,建設規模和資金投入都實現了歷史新突破。

  今年,農業農村部共下達黑龍江省高標準農田建設任務843萬畝(含高效節水74萬畝),其中財政補助任務555萬畝(含高效節水59萬畝)。省委省政府高度重視高標準農田建設,將其列為全省“百大項目”。全省各級農業農村部門認真落實農業農業部要求部署,主動應對新冠肺炎疫情影響,堅持“一手抓疫情防控不放松、一手抓項目建設不動搖”,提早謀劃、主動作為,強力推進,高標準農田建設實現良好開局。

  目前,全省所有在建項目已全部復工建設,復工率達100%。2020年財政補助類高標準農田項目,已全部進入勘測設計和評審階段。到一季度末,全省將有11個市(地)13個縣區項目可率先實現開工建設,實現“開春即開工”的目標,為完成“保供給、保增收、保小康”的重點任務夯實基礎。

  一是壓實責任,強化調度。切實履行保障國家糧食安全的政治責任,落實糧食安全省長責任制,壓實省市縣三級政府屬地責任,將高標準農田建設工作擺上重要工作日程。各級農業農村部門繼續實行專班推進,掛圖作戰,2月下旬以來,堅持每旬一次視頻調度,督促各地及時解決項目建設中遇到的困難和問題。3月11日和3月26日,省農業農村廳兩次召開了全省農業農村系統“百大項目”高標準農田建設專題視頻會議,會議要求各級農業農村部門結合本地實際,制定開復工保障措施,切實做到組織領導、項目推進和資金保障“三到位”,加強項目監督管理,加快資金支付進度,確保項目復工快速推進。

  二是破解難題,啟動復工。3月12日,省委常委、副省長王永康主持召開了全省高標準農田建設項目開復工視頻會議并作了重要講話,全面啟動全省高標準農田建設項目復工建設。在嚴格落實分區分級差異化疫情防控措施的同時,搶抓高標準農田建設的黃金期,分類指導各地做好高標準農田在建項目復工。各級農業農村部門成立工作專班,點對點工作,協調解決參建單位復工面臨的緊急問題,指導復工單位建立健全防控管理體系,復工復產現場實施封閉管理,配備必要的防控物資,強化人員管理,建立值班值守和疫情報告制度,堅決防止疫情輸入、蔓延和輸出,切實做到“應復盡復、能復早復”。

  三是分解任務,保障資金。2月初,我廳會同省財政廳完成了2020年財政補助高標準農田建設任務分解及資金下達計劃,并及時下達到各市縣。我們積極協調財政部門,落實今年高標準農田建設省級配套資金,現已全部到位。省級財政承擔了國家級貧困縣和邊境縣100%的配套資金,承擔了其它縣50%的配套資金,剩余50%配套資金,由省政府采取發行地方一般性債券的方式予以解決。會同省水利廳落實14個灌區田間配套工程建設任務分解,確保項目順利實施。

  四是創新手段,優化服務。3月5日,省政府召開專題會議進行了研究部署,由省政府重大項目辦公室總統領,省財政廳、省發改委、省農業農村廳、省住建廳和省交通運輸廳等部門協同聯動,出臺各項保障措施,全面落實資金保障,解決開復工建設中通行難、開工難、招投標和評審難等問題。省農業農村廳于3月4日提前下發了《加快推進2020年高標準農田建設保障措施》《關于加強2020年高標準農田建設管理工作的通知》,為推進全面開工提供政策支持。采取“減程序、減環節、減時間、減接觸”措施,開通綠色通道,優化審批程序,通過網上辦公、微信聯系、視頻連線等信息化手段開展項目申報、審批、核準和備案,加快推進2020年新立項目開工準備。

  五是加大宣傳,營造氛圍。在省電視臺等新聞媒體的黃金時段,及時推出了克山縣、杜蒙縣、寶清縣等一批在建項目復工較快的項目區典型,進行連續集中報道,示范帶動全省所有高標準農田在建項目快速復工。同時選定穆棱縣、北安市、大同區等一批2020年新立項目擬開工建設的項目區典型,進行全面深度報道,營造全省搶先抓早開工建設的良好氛圍。

作者 吾谷網

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