各區市縣（先導區）農業農村行政主管部門，市農業農村發展服務中心:

為貫徹落實中央一號文件、農業農村部《關于不誤農時抓好春耕備耕的通知》、省農業農村廳《關于做好 2020年農機春耕備耕工作的通知》等精神，充分發揮農機在春耕生產中的主力軍作用，確保打好全年農機化生產首仗，奠定全年糧食增產、農業增效和農民增收堅實基礎，現就有關事宜通知如下：

一、提高認識，切實加強組織領導

抓好糧食生產、保障糧食安全和重要農產品供給，是農業農村工作的首要任務，在今年特殊年份意義尤其重要。當前，春耕生產即將全面展開，農時不等人，做好農機春耕備耕工作直接關系到全年糧食豐產豐收。各地要在做好新冠肺炎疫情防控的基礎上，落實屬地管理責任，制定工作方案，細化目標任務，強化具體措施，引導農民和各類農業經營主體有序下田，避免人員集聚，確保農機春耕備耕與疫情防控工作兩手抓、兩不誤。

二、落實扶持政策，推動農機化發展

各地要強化政策引領，充分利用農機購置補貼和保護性耕作作業補助政策，促進農機裝備結構向先進適用機械轉型升級，加快提升農業機械化作業水平。積極落實農機購置補貼政策，大連市農機購置補貼輔助管理系統保持連續開放，各地要根據疫情防控進展情況，克服困難，采取科學有效措施，積極推進農機購置補貼政策落實工作。要進一步優化補貼申請流程，推廣應用手機APP非現場申請補貼新方式。鼓勵開展補貼機具核驗預約服務，支持有條件的地區探索開展補貼機具第三方獨立抽查核驗。各地農業農村行政主管部門與財政局要積極配合，加強協調，加快推進年度補貼資金兌付結算進度，確保農機購置補貼政策落地落實。認真落實保護性耕作作業補助政策，按照我市保護性耕作作業補助工作有關要求，積極組織農機合作社、農機大戶等農業生產經營組織，開展保護性耕作作業，不斷擴大作業規模和范圍，確保完成保護性耕作等各項農機作業任務，為糧食豐產豐收提供技術保障。

三、強化生產服務，保障農機作業能力

各地要科學分析疫情防控新形勢下的農機裝備供應新情況，強化農機裝備支撐，指導農機產銷企業加強機具調度、儲備，保障農機裝備供應不斷檔、不脫銷。要加強與相關部門溝通協調，及時解決農機運輸流通過程中的實際困難，在做好疫情防控的前提下，確保農民購買的農機具能及時投入到農業生產中。積極協調農機維修網點、農機生產企業、銷售企業等技術服務力量，組織引導農機合作社、農機大戶等農機作業主體，積極開展機具檢修維修、調試和保養服務，保障農機手和機具以良好技術狀態投入春季農業生產。加強物資儲備與供應。加強農機維修網點管理，動態掌握農機油料供應情況，協調相關部門和企業，做好春季生產期間各類農機具、零配件和油料的儲備與供應，為春季農機化生產提供技術和物質保障。開展對農機維修企業執法檢查，凈化農機維修市場，提高維修質量和水平。積極組織開展春季農機打假專項整治活動，維護農民切身利益。

四、加強生產組織調度，提高農機管理水平

各地要強化農機化生產調度和農機服務的組織工作，根據春耕生產進度，及時合理調劑調配作業機具，切實解決好個體農戶的用機問題，提高農機作業效率，確保作業質量。要積極做好農機作業市場的信息發布工作，支持和引導各類農機服務組織、專業合作社開展跨區機耕、機插、機播、機收等作業，對疫情防控用工緊張地區，要組織各類新型經營主體及社會化專業化服務組織開展代耕代種代管服務。要創新農機社會化服務方式，積極發展“互聯網+農機作業”、“全程機械化+綜合農事活動”等農機服務新模式，為農戶提供便捷高效的農機作業服務，不斷提升農機作業社會化服務水平。要加強農機跨區作業和農機作業市場監管，維護農機作業市場秩序，充分發揮農機在農業生產和抗災救災中的主力軍作用，加快耕播進度，擴大適播面積，提高播種質量。

五、強化技術培訓推廣，提高農機化科技水平

各地要圍繞春耕備耕的需求和農機化生產薄弱環節，充分利用網絡和多媒體等平臺，采取線上教學、電話遠程指導、微信在線視頻、專家熱線講解、12316平臺等信息化手段，積極開展農機實用技術培訓、農機維修技術培訓、安全操作知識講座。組織開展對現有農機手和新購機農民的培訓，強化機藝融合。因地制宜，做好分類指導，不斷提高操作技能和經營水平，為農機化生產提供技術保障。要充分發揮農機化技術創新與推廣應用，加大農機化新技術試驗示范和普及推廣力度，加快主要糧食作物關鍵環節機械化技術和薄弱環節機械化技術突破的普及應用。積極組織開展主要糧食作物生產全程機械化技術集成創新和高產高效模式創建，提高農機化科技的貢獻率。

六、強化監督管理，確保農機生產安全

春耕時期是農機事故易發高發期，各地要全面落實農機安全生產責任，加強農機安全生產宣傳教育，切實提高廣大農民群眾和廣大農機手的安全意識、防范能力和自覺性，營造良好的春耕農機安全生產氛圍。要加強農機安全檢查督導和隱患排查治理，嚴肅查處無牌行駛、無證駕駛等違法行為，消除農機事故隱患，預防農機事故發生，全面做好事故預防與應急處理工作，保障人民群眾生命財產安全。要嚴格執行農機事故報告制度，依據《農業生產安全事故報告辦法》和《農業機械事故處理辦法》，事故發生地農機安全監理機構應按要求通過電話、傳真等形式及時、準確、完整地向同級農業機械化主管部門和上級農機安全監理機構報告農機事故情況。疫情防控期間各地要通過微信公眾號、短信、公告等方式，引導農機手暫緩申請、推遲辦理農機注冊登記、檢驗、駕駛人考試業務。對于急需辦理的農機牌證業務，要創新業務辦理方式，采取預約申請、錯峰辦理、郵寄送達等方式，減少業務辦理窗口人員聚集，阻斷疫情傳播，打牢春耕備耕工作基礎。

各地要按照生產信息調度統計報送工作制度要求，通過“全國農機化綜合管理系統”，及時、準確、全面上報春耕生產農機作業進度，并于6月10日前將農機春耕生產工作總結報送至市農業農村局農機管理處。聯系人：李冰，電話：83689270。

大連市農業農村局

2020年3月10日